уполномоченный
по правам человека
в краснодарском крае

Какие законы вступают в силу в июне

29 мая

Поддержка участников СВО и их семей

Члены семей военнослужащих, направленных в зону СВО и за пределы России, смогут продолжать пользоваться служебным жильем по прежнему месту службы. Кроме того, участники военной спецоперации из числа детей-сирот смогут в приоритетном порядке получить жилье от государства.

Также участников СВО освободили от уплаты госпошлины за восстановление паспорта РФ и водительских прав взамен утраченных.

Семьи с детьми не будут платить НДФЛ при продаже земли

Семьи с двумя и более детьми с 2021 года освобождены от уплаты НДФЛ при продаже квартиры или дома, если они в этом же году направили средства на улучшение жилищных условий.

Благодаря новому закону они также не будут платить налог при продаже земельного участка, на котором расположены проданный дом и хозяйственные постройки.

1 июня

Отказ от биометрической идентификации

Через МФЦ можно будет отказаться от сбора биометрических персональных данных в целях идентификации или отозвать ранее представленный отказ. Сделать это нужно в письменной форме.

С использованием единой биометрической системы (ЕБС) будут идентифицировать физических лиц при их проходе на территории некоторых организаций. Это, например, предприятия оборонно-промышленного комплекса или субъекты критической инфраструктуры.

По общему правилу обработка биометрических персональных данных вне ЕБС запрещена.

4 июня

Соблюдение прав человека в местах принудительного содержания

Больше организаций смогут участвовать в общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Это право появится у общественных объединений, ассоциаций (союзов), фондов и автономных некоммерческих организаций.

Закреплено, что общественные наблюдательные комиссии действуют независимо от органов госвласти и местного самоуправления.

9 июня

Выборы в регионах, где введено военное положение

На территориях, на которых введено военное положение, референдумы и выборы в органы государственной власти и местного самоуправления могут проводиться, если решение об их назначении принято по результатам консультаций с Минобороны и ФСБ России.

Закон направлен на то, чтобы дать гражданам ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей возможность участвовать в выборах.

17 июня

Упрощение отказа от гражданства Украины

Для выхода из гражданства Украины достаточно будет подать заявление в российские органы внутренних дел. Отказ от гражданства будет считаться действительным с момента подачи документа.

18 июня

Обучение в воспитательных колониях

За Федеральной службой исполнения наказаний сохранят функции и полномочия учредителя школ при воспитательных колониях. К работе в них могут привлекать, в том числе на договорной основе, педагогических работников общеобразовательных организаций, созданных при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Источник: сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Компенсировать расходы на ЖКУ федеральным льготникам будут по единому стандарту

В России с 1 июля начнут действовать единые подходы к предоставлению компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг для федеральных льготников — ветеранов боевых действий, инвалидов и граждан, которые пострадали из-за радиационных или техногенных катастроф. Соответствующее постановление опубликовано на сайте Правительства.

Компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг для таких граждан выплачивают из федерального бюджета. Она может составлять до 50 процентов от стоимости ЖКУ в зависимости от установленных законом гарантий.

Новым постановлением предлагается унифицированная форма заявления на предоставление компенсации, утверждается список документов, которые необходимы для получения льготы. Помимо этого, устанавливается срок для принятия решения о предоставлении меры поддержки, он не должен превышать 10 рабочих дней.

Заявление можно подать при помощи портала госуслуг, через МФЦ или лично в орган власти, который предоставляет услугу. В постановлении также подчеркивается, что россияне, иностранцы и лица без гражданства, которые с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года постоянно жили на территории ДНР и ЛНР, а также те, кто с 24 февраля по 29 сентября 2022 года постоянно жили в Запорожской и Херсонской областях, могут подать документы, составленные на украинском языке.

В то же время у региональных и муниципальных органов власти сохраняется право при назначении мер из своих бюджетов устанавливать дополнительные требования для предоставления такой помощи.

Источник: “Парламентская газета”

В России предлагается установить единые критерии получения социальной помощи

Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении поправки в законодательство в части установления единых требований к условиям и порядку оказания государственной социальной помощи.

Законопроектом предусматривается унификация требований к условиям и порядку оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

В соответствии с документом также предлагается изменить подход к расчету среднедушевого дохода малоимущей семьи и перейти от понятия «домохозяйство» к понятию «семья», в том числе с целью обеспечить гражданам равный доступ к мерам социальной поддержки вне зависимости от состава семьи.

Авторы законопроекта предлагают определить следующий состав семьи при расчете среднедушевого дохода: заявитель, подавший заявление о назначении государственной социальной помощи; супруг (супруга) заявителя; несовершеннолетние дети заявителя и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом исключаются родители, братья и сестры заявителя и его супруга (супруги).

Предусматривается возможность подачи заявления о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в электронном виде с использованием портала «Госуслуги».

Закон в случае его окончательного принятия вступит в силу 1 января 2024 года.

Источник: сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

 

Вопросы защиты прав человека в сфере социального обслуживания обсудили уполномоченные на координационном совете

Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Сергей Мышак принял участие в работе Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека, который прошел под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой.

Заседание было посвящено вопросам защиты прав человека в сфере социального обслуживания. По словам Татьяны Москальковой, тема координационного совета – это ответ на запрос общества: «Есть трудные вопросы в работе уполномоченных, а есть те, которые требуют особых знаний, усилий и умений. Это защита людей в сфере социального обслуживания. Тех, кто содержится в специальных учреждениях: ПНИ, в домах для детей-сирот, для пожилых и престарелых. К сожалению, несмотря на то, что государство предприняло значительные усилия для расширения гарантий прав этой категории людей, проблем остается немало».

В мероприятии приняли участие уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, представители прокуратуры, судейского корпуса, федеральных органов власти. Перед собравшимися выступили Председатель Социального фонда России Сергей Чирков, первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Алексей Захаров, председатель Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» Анна Цивилёва и другие. Также уполномоченные получили возможность задать вопросы заместителю начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны России Александру Серговенцеву. Они касались проведения военно-врачебной экспертизы, предоставления раненым военнослужащим отпуска по болезни, работы полков выздоравливающих военнослужащих, расширения перечня заболеваний, при котором невозможно дальнейшее участие в СВО.

В ходе заседания участники обсудили проблемы, связанные с работой частных приютов, пансионатов и реабилитационных центров, реализацию прав на социально-трудовую реабилитацию инвалидов в психоневрологических интернатах, совершенствование порядка назначения и выплаты пенсий, проблемы лиц, содержащихся в негосударственных медицинских и социальных организациях и многое другое.

Ранее в рамках координационного совета уполномоченные посетили Мультицентр социальной и трудовой интеграции Ленинградской области во Всеволожске. Учреждение занимается профориентацией и дополнительным образованием людей с ограниченными возможностями здоровья, помогает жителям новых субъектов РФ и военнослужащим РФ в зоне проведения спецоперации.

По итогам работы Всероссийского координационного совета уполномоченных будут подготовлены  рекомендации по совершенствованию законодательства федеральным органам законодательной и исполнительной власти, главам субъектов Российской Федерации, полномочным представителям Президента России в федеральных округах.

 

 

КС разъяснил, что в СИЗО осужденные из колоний должны быть в равных условиях с подозреваемыми

Конституционный суд разъяснил норму о содержании в камерах СИЗО осужденных из исправительных колоний, сообщает сайт суда.

Это постановление было принято после проверки конституционности части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса по жалобе Максима Пискарева, приговоренного к пяти годам лишения свободы в колонии строгого режима. Конец срока приходился на апрель 2018 года, но летом 2017 года его перевели в СИЗО-1 Архангельской области в связи с расследованием нового уголовного дела. Далее Пискарева направили в другой изолятор, но в феврале 2020 года перевели в СИЗО-1 вновь. Пискарев обратился в суд с жалобой на то, что в СИЗО-1 его держали в перенаселенных камерах площадью 40 кв. метра, где вместе с ним находилось от 12 до 20 человек.

Суд постановил, что заявитель был переведен в изолятор как осужденный, которых держат в СИЗО на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, где им положено по 2 кв. метра. С таким решением согласились вышестоящие суды. Конституционный суд указал, что сам факт помещения осужденных к лишению свободы в СИЗО либо перевод туда не меняет основания и условия исполнения наказания и правовое положение лица как осужденного с присущими этому статусу правами и обязанностями.

“При этом указанные лица не должны находиться в худших условиях, нежели те, в которых в СИЗО содержатся заключенные под стражу подозреваемые и обвиняемые. К числу условий содержания в камере СИЗО относится норма санитарной площади”, – говорится в сообщении.

Так, по закону “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” норма составляет в размере 4 кв. метров на человека. Этот закон не устанавливает разные нормы санплощади в зависимости от статуса лица в камере, подчеркнул КС. Соответственно, считает суд, приговоренные к лишению свободы в исправительной колонии, оказавшись в СИЗО, должны быть в тех же условия, что и заключенные под стражу подозреваемые или обвиняемые, и недопустимо предоставлять им площадь меньшего размера.

При этом оспариваемая норма не противоречит Основному закону, считает КС, так как она предполагает, что для таких лиц, как заявитель, размер площади в камере СИЗО определяется не в соответствии с нормами жилплощади для осужденных в исправительных колониях, то есть 2 кв. метра, а в соответствии с законом “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”.

Законодатель может предусмотреть более высокие нормативы площади в камере следственного изолятора для случаев, подобных делу заявителя, указал КС, а если это будет невозможно обеспечить, то можно ввести льготный зачет времени содержания в СИЗО осужденных в срок лишения свободы. Осужденный вправе требовать возмещения вреда, связанного с нарушением условий его содержания в СИЗО, добавил суд. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Источник: INTERFAX.RU

Добровольцев — участников СВО смогут хоронить на воинских кладбищах

Депутаты Государственной Думы приняли в третьем, окончательном чтении поправки в законодательство в части увековечения памяти погибших при защите Отечества.

В соответствии с документом, воинские кладбища будут предназначены также для погребения граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Закон коснется участников спецоперации с 24 февраля 2022 года.

Кроме того, он направлен на сохранение исторической памяти: документом предлагается сопровождать памятники Великой Отечественной войны QR-кодами, дающими доступ к подробной информации о героях и событиях, которым они посвящены.

Авторы инициативы предложили сделать обязательным внесение в паспорт воинского захоронения исторической справки, содержащей сведения о событиях и лицах, в честь которых был установлен объект, увековечивающий память погибших при защите Отечества, а также выписки из имеющихся документов и иной информации, в том числе фото-, видеоматериалов о произошедших событиях и героях. Форма паспорта, порядок его оформления и выдачи будут утверждаться Минобороны.

Источник: сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Депутаты приняли поправки по гуманизации условий содержания подозреваемых и осужденных

На пленарном заседании 23 мая Государственная Дума приняла во втором и третьем чтении закон, направленный на гуманизацию условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах и отбывания наказания осужденными в местах лишения свободы.

Законом, в частности, предлагается:

— увеличить с трех до четырех лет возраст ребенка, находящегося совместно с матерью в следственном изоляторе УИС либо в доме ребенка исправительного учреждения;

— изменить порядок снятия взысканий с осужденного: он будет переставать признаваться злостным нарушителем, если в течение года после отбытия дисциплинарного взыскания не будет подвергнут новому, что будет учитываться при смягчении неотбытой части наказания;

— для стимулирования социально полезного поведения подозреваемых и обвиняемых — ввести меру поощрения в виде благодарности;

— увеличить размер денежных средств, которые осужденные могут тратить на покупку продуктов и предметов первой необходимости;

— повысить роль коллегиальных органов и институтов гражданского общества, привлекая к решению вопросов о взысканиях дисциплинарные комиссии.

«Главная цель — гуманизация условий содержания тех, кто находится в следственных изоляторах и иных учреждениях пенитенциарной системы, что будет способствовать выполнению задач по исправлению осужденных», — подчеркнул Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Источник: сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

ВС предлагает освободить женщин от уголовной ответственности за нетяжкие преступления

Верховный суд РФ предлагает не привлекать к уголовной ответственности женщин, совершивших преступления небольшой тяжести, даже если они живут без официальной регистрации, заявил глава ВС РФ Вячеслав Лебедев на встрече с президентом.

В таких случаях предлагается накладывать на женщин сначала административную или иную дисциплинарную ответственность, а подвергать уголовному наказанию, только если она повторно совершит уголовное правонарушение. Соответствующий законопроект разрабатывается Верховным судом РФ и работа над ним почти закончена, отметил глава суда высшей инстанции.

«Что касается привлечения к уголовной ответственности женщин, то мы предлагаем сейчас такую конструкцию: чтобы за преступления небольшой тяжести даже в тех ситуациях, когда женщина находится без прописки, без регистрации, всё равно её не привлекать к уголовной ответственности…  Но даже если оно (место проживания — прим.ред.) и неизвестно, государство может дать возможность предупредить её о недопустимости совершения повторно таких действий или действий иного характера небольшой или средней тяжести, за которые тогда уже можно будет привлекать к уголовной ответственности», — указал Лебедев.

Он уточнил, что правоприменительная практика по таким преступлениям сложилась так, что суды очень формально относятся к регистрации правонарушительницы, предполагая, что раз место её жительства государству неизвестно — она сможет продолжить преступную деятельность. Однако прогресс и развитие следственных механизмов сейчас позволяют не беспокоиться, что она продолжит заниматься преступной деятельностью и не останется без контроля и наказания.

«Согласен, конечно. Нужно, как мы и обычно делаем в таких случаях, проработать (законопроект — прим. ред.) основательно с экспертным сообществом, с депутатами поработать, с Общественной палатой, а я дам соответствующее поручение администрации…», — ответил президент РФ Владимир Путин.

Гуманизация для всех

Встреча президента с главой Верховного суда РФ была посвящена гуманизации правосудия. Лебедев отметил работу суда высшей инстанции, упомянув о том, что данная практика будет только расширяться и коснётся не только женщин, но и мужчин, которые впервые совершили преступления небольшой и средней тяжести.

«Конечная цель этого законопроекта заключается в том, что человек, если он впервые привлечён за эти правонарушения, не привлекался бы к уголовной ответственности вообще, чтобы была сначала административная или иная дисциплинарная ответственность. И только в случае повторного совершения этих действий может наступить уголовная ответственность», — отметил глава ВС РФ.

Источник: РАПСИ

Некоторые пенсии будут назначать в упрощенном порядке

Назначать социальные и страховые пенсии по случаю потери кормильца, а также пересчитывать некоторые пенсии будут в беззаявительном порядке. Такой закон Госдума приняла на пленарном заседании 18 мая. Документ, подготовленный Правительством, вносит изменения в законы «О государственном пенсионном обеспечении» и «О страховых пенсиях».

Поправки уточняют правила установления пенсии. В том числе в беззаявительном порядке будут назначать соцпенсии по случаю потери кормильца. Страховые пенсии по случаю потери кормильца детям будут назначать в сокращенные сроки — не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений о смерти. Заявления для этого также не потребуется. Сведения Социальный фонд будет получать в том числе из федерального регистра сведений о населении.

Также без заявлений планируют пересчитывать пенсии по старости и инвалидности. При этом обращаться за установлением выплат можно будет в любое время после возникновения права на них.

Источник: “Парламентская газета”

Медико-социальная экспертиза участников СВО проводится в особом порядке

Направления на медико-социальную экспертизу участников СВО не могут быть возвращены в медорганизацию по любым основаниям.

Срок проведения экспертизы должен составлять не более 7 рабочих дней, а в отношении участников СВО, перенесших операцию по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), нуждающихся в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий и в первичном протезировании, а также признанных нуждающимися в оказании паллиативной помощи – не более 3 рабочих дней.

Экспертиза может проводиться в бюро без личного присутствия участника СВО, а также с организацией выезда специалистов бюро к участнику СВО по месту его фактического нахождения, в том числе в военный госпиталь.

Программа дополнительного обследования должна быть выполнена в течение 10 рабочих дней (Письмо ФБ МСЭ Минтруда РФ от 4 мая 2023 г. № 26947.ФБ.77/2023).

Источник: Система ГАРАНТ