уполномоченный
по правам человека
в краснодарском крае

Пенсии предложили назначать беззаявительно и с учётом «презумпции согласия»

Порядок назначения страховых и социальных пенсий по инвалидности может стать беззаявительным, без обращения граждан предложено и пересчитывать некоторые выплаты — в этом случае будет действовать так называемая презумпция согласия. Законопроект с такими нормами Госдума приняла в первом чтении.

Как ранее пояснил один из авторов документа, первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак, документ фактически вводит презумпцию согласия на увеличение пенсии. «Особенно он актуален в период пандемии, так как люди с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеры должны соблюдать режим самоизоляции, а не ходить по инстанциям и подвергаться риску заражения», — отметил Турчак, комментируя внесение законопроекта 15 декабря.

Аналогичные правила могут распространить на досрочные пенсии, назначаемые по предложению органов службы занятости.

Также инициатива обязывает Пенсионный фонд раз в три года, начиная с достижения человеком возраста 45 лет, информировать россиян о предполагаемом размере пенсии.

Ещё одно положение документа предусматривает назначение в беззаявительном порядке страховых пенсий по старости людям, достигшим 80 лет и являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца (в случае, если это выгодно пенсионеру).

В беззаявительном порядке будет назначаться не только социальные пенсии, но и региональные соцдоплаты.

Подробнее: Парламентская газета

Госдума вводит временные удостоверения для лиц без гражданства

Госдума на заседании во вторник приняла во втором – основном – чтении законопроект о введении временных удостоверений личности сроком на десять лет для лиц без гражданства, находящихся на территории РФ.

Закон “О правовом положении иностранных граждан в РФ” дополняется нормой о временном удостоверении личности лица без гражданства. Под ним подразумевается “документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания на территории РФ”. “Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации не может быть выдано в форме электронного документа”, – уточняется в законопроекте.

Поправками ко второму чтению уточняется, что такое удостоверение выдается лицам без признаваемых в РФ документов, подтверждающих их личность, и в случае “отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительство”, или же в случае его выдворения из России. Заявление о выдаче удостоверения подается в территориальный орган МВД России, выдача происходит в течение 10 рабочих дней. Обладатели таких удостоверений смогут работать в РФ без оформления разрешительных документов.

“Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства на десять лет”, – говорится в тексте. Лицо без гражданства должно будет не позднее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия удостоверения обратиться в органы МВД за его заменой. Законопроектом уточняется, что такое удостоверение будет аннулировано в случае получения его обладателем иностранного гражданства или вида на жительство в другой стране. Данное лицо в таком случае должно будет покинуть страну в течение 15 дней. При этом при аннулировании удостоверения лицу выдается справка для следования в посольство принимающего его государства.

На данный момент законодательством предусмотрена специальная процедура установления личности иностранного гражданина или лица без гражданства, у которого при этом нет удостоверения личности. В то же время законами не предусмотрен документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выдаваемый после установления его личности в соответствии с принятыми нормами.

Источник: ТАСС

Услугу по признанию дома аварийным предложили перевести в электронный вид

Министерство строительства предложило перевести услугу по признанию дома аварийным в электронный вид. Об этом свидетельствует проект постановления, опубликованный в понедельник на портале проектов нормативных правовых актов.

«Проект постановления предусматривает оказание по запросу заявителей органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления услуг по признанию жилого помещения пригодным для проживания или непригодным для проживания, признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (органами местного самоуправления), предоставлению сведений о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», — говорится в пояснительной записке к документу.

По запросу заявителя в форме электронного документа предлагается оформлять акт и заключение межведомственной комиссии, заключение специализированной организации по результатам проведенного обследования, после чего формировать электронный реестр указанных документов. Предполагается, что в реестр также будет включаться распоряжение органа исполнительной власти, принятое на основании заключения межведомственной комиссии.

Документы по запросу будут предоставляться заявителю в электронном виде или на бумажном носителе.

Источник: Парламентская газета

В Совфеде намерены расширить возможности отцов на получение маткапитала

В законе о дополнительных мерах защиты семей с детьми есть нормы, касающиеся использования материнского капитала, которые надо откорректировать. Об этом заявила член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Екатерина Алтабаева на заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике о социальных гарантиях и защите граждан в рамках реализации поправок в Конституцию РФ.

«Это связано с тем, что материнский семейный капитал выплачивается в том случае, если мать, родившая или усыновившая ребёнка, является гражданкой РФ. В том случае, если она уходит из жизни или лишена родительских прав, то тогда права по получению материнского семейного капитала имеет её супруг, отец детей», — отметила сенатор.

Но в том случае, если мать не являлась гражданкой РФ, то отец, даже будучи гражданином РФ, прав на получение семейного капитала не имеет, добавила она. «Для субъектов РФ, которые совсем недавно вошли в состав России — Севастополь и Крым — это встречающееся явление», — пояснила Алтабаева.

Она отметила, что уполномоченным по правам человека в РФ инициировано соответствующее изменение в законодательстве. «Совет Федерации поддерживает эту инициативу  и активно работает в этом направлении. Это наша общая задача, в этой части законодательство надо было бы подкорректировать», — отметила политик.

Сенатор обратилась с просьбой к присутствовавшему на заседании замминистра труда и соцзащиты Андрею Пудову прислушаться к этим предложениям и рассмотреть такую возможность. «Мы с удовольствием выступим в качестве законодателей с данной инициативой, и мне кажется, это будет очень правильно воспринято гражданами РФ, которых коснулась эта проблема», — заключила Екатерина Алтабаева.

Источник: Парламентская газета

Благодаря вмешательству Уполномоченного жители Краснодара решили проблемы газификации своих домов

К Уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае Сергею Мышаку поступают обращения от граждан по вопросам газификации. Большинство жалоб связано с проблемами при получении необходимых документов и согласований для подключения к газопроводу или смены приборов учета, а также с уклонением от заключения договора и исполнения обязательств в нарушение требований закона. Столкнувшись с безответственностью и бездушием организации, имеющей монопольное положение в сфере газораспределения, люди вынуждены просить о помощи.

Так, в адрес Уполномоченного поступило обращение супругов-пенсионеров, жителей города Краснодара, с просьбой оказать содействие в установке прибора учета газа. Как сообщили заявители, в сентябре 2018 года, после того как проработавший более 20 лет газовый счетчик был признан непригодным для дальнейшей эксплуатации, пожилая пара обратилась в АО «Краснодаргоргаз», где им назвали тип и марку счетчика, а также адрес магазина, в котором его требуется приобрести. Ввиду того, что габариты нового прибора учета не позволяли поместить его на место, где был установлен прежний, потребовалось изменить проект газификации дома. На оформление необходимых документов ушло 8 месяцев. Оплату работы проектировщика, строительно-монтажных работ, услуг по техническому надзору супруги, несмотря на скудную пенсию, сразу произвели в полном объеме. Вместе с тем к октябрю 2020 года прибор учета так и не был установлен. Самостоятельно добиться решения вопроса супруги не смогли.

Одновременно на АО «Краснодаргоргаз» Уполномоченному пожаловалась семья с малолетними детьми, которая недавно переехала в газифицированную новостройку (во всех квартирах установлены газовый котел для отопления и горячего водоснабжения, газовая плита для приготовления пищи). В июне 2020 ею было подано заявление в АО «Краснодаргоргаз» для заключения договора технического обслуживания. Однако организация неоднократно уклонялась от заключения договора ТО, объясняя свое бездействие выявленными нарушениями в соседней квартире. Несмотря на то, что нарушение в одной из квартир газового стояка не препятствует подключению остальных квартир (ресурсоснабжающая организация может поставить заглушку в таком помещении), а также на то, что к августу в упомянутой квартире нарушения были устранены, из-за бездействия АО «Краснодаргоргаз» квартира, где проживает семья с малолетними детьми, не соответствовала требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вплоть до декабря.

В обоих приведенных случаях проблемы заявителей удалось разрешить только после вмешательства Уполномоченного и органов прокурорского надзора. Руководителю АО «Краснодаргоргаз» в связи с выявленными нарушениями внесены представления.

Верховный суд: из-за пандемии пропущенный срок можно восстановить

Неожиданное решение принял Верховный суд РФ, когда посчитал возможным согласиться с истцом, который пропустил срок подачи кассационной жалобы.

Аргументы гражданина, что он из-за антикоронавирусных ограничений не мог вовремя собрать нужные документы, Верховный суд посчитал серьезными. Такое решение он вынес, когда пересматривал простое гражданское дело.

С 4 по 30 апреля президентским указом были введены ряд ограничений для предотвращения распространения коронавируса (Указ от 2 апреля 2020 года N 239). В частности, была приостановлена работа многих организаций и ограничено передвижение граждан.

Позже эти меры несколько раз продлевали. Вот именно на эти документы местные суды и не обратили внимания, сказал Верховный суд.

Обстоятельства, на которые ссылался заявитель, – невозможность в условиях ограничительных мер ознакомиться с материалами дела, получить заверенные копии оспариваемых судебных актов, а также юридическую помощь при составлении жалобы – “свидетельствуют об уважительности пропуска срока обращения”.

Подобные выводы, по мнению Верховного суда, полностью согласуются с первым “коронавирусным” обзором самого ВС. В нем говорится, что суд должен восстановить срок, “если лицо не могло совершить необходимое процессуальное действие из-за введенных ограничений”. В итоге суд отменил определение нижестоящего суда, восстановил срок и направил дело на пересмотр.

Подробнее с решением Верховного суда РФ можно ознакомиться в Российской газете

Упрощённое оформление инвалидности предлагают продлить до 1 октября

Министерство труда и соцзащиты предлагает продлить введённую из-за пандемии возможность заочного установления инвалидности до 1 октября 2021 года. Соответствующий проект постановления Правительства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Упрощённый порядок установления и подтверждения инвалидности действует в РФ до 1 марта текущего года. Он предусматривает, что россияне могут оформить или продлить инвалидность без посещения бюро медико-социальной экспертизы — все нужные документы поступят туда из больницы или поликлиники.

Проектом Минтруда предлагается продлить этот порядок до 1 октября 2021 года. Предполагается, что с 2 марта по 1 октября будет оформлено около 900 тысяч соответствующих освидетельствований граждан, говорится в пояснении.

Согласно документу, до этого же срока продлевается возможность заочного установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Источник: Парламентская газета

Что в 2021 году изменится для пациентов поликлиник и больниц

Новый год принёс российскому здравоохранению новые форматы работы. Так, получить справку или заключение пациенты смогут в электронной форме, россиянам с плохим зрением подберут очки в кабинете оптометрии, а будущим мамам придётся реже ходить по врачам…

Полечиться в федеральном медцентре смогут не все

Минздрав обновил порядок направления пациентов, нуждающихся в специализированной помощи по ОМС, в федеральные медицинские центры.

Теперь врачи смогут перенаправить туда человека в следующих ситуациях:

  • болезнь протекает нетипично;
  • лечение не даёт эффекта;
  • в клинике нет возможности оказать нужное лечение (например, нет оборудования);
  • хирургическое вмешательство имеет высокие риски из-за осложнений или ещё одной болезни у пациента;
  • нужно дополнительное обследование перед операцией — для пациентов со сложными случаями, осложнениями или при наличии у пациента ещё одного заболевания.

Направление в федеральный медцентр выписывает лечащий врач, он же должен рассказать пациенту, какие учреждения можно выбрать.

Справки станут электронными

Минздрав разрешил врачам составлять медицинские справки и заключения в произвольной форме. Документ должен быть оформлен на бланке больницы, на нём необходима официальная печать, подпись и печать врача. В заключении свою подпись должен поставить также главврач.

По просьбе пациента или в случае, если он обратится через ЕСИА, справку могут выдать в электронном виде. Врач должен заверить файл усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронные медзаключения формируются в специальных программах.

Подробнее с новшествами Минздрава, вступившими в силу в 2021 году, можно ознакомится в «Парламентской газете».

В Госдуме предложили упростить порядок пребывания иностранных граждан в РФ

В Госдуму внесен законопроект, запрещающий аннулирование временного проживания или вида на жительство в отношении мигранта, неоднократно привлеченного к административной ответственности, если на территории РФ у него проживают близкие родственники, являющиеся российскими гражданами.

«Разработанный законопроект обеспечит охрану и защиту семейных ценностей иностранного гражданина, проживающего на территории РФ со своими близкими родственниками — гражданами РФ, а также снимет дополнительную нагрузку на суды, рассматривающие миграционные споры об оспаривании решений об аннулировании вида на жительство, разрешения на временное проживание, не разрешении въезда в РФ. По данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ в 2019 году было выдворено свыше 800 тысяч мигрантов. Принятие законопроекта, позволит не допустить массовый отток трудовых мигрантов», – говорится в пояснительной записке к документу.  В настоящее время одним из оснований запрета на въезд в РФ, а также аннулирование временного проживания, вида на жительство является привлечение иностранного гражданина неоднократно (два и более раза) в течение одного года к ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории России, либо совершения административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Источник: РАПСИ

В России может быть создана федеральная служба поддержки бывших заключённых

В России на законодательном уровне планируют создать систему пробации. Под ней подразумевается служба социальной поддержки бывших заключённых с тем, чтобы они, обретя свободу, не вернулись на путь криминала. Создание соответствующего закона заложено в план законопроектной работы Правительства, опубликованном 10 января.

Согласно плану законопроектной работы Правительства на 2021 год, Минюст должен представить кабмину новый закон «О системе пробации в РФ» уже к июню. Внесение документа в Госдуму запланировано на декабрь этого года.

Собственно, Минюст уже работает над этим документом при тесном взаимодействии с ФСИН. В декабре 2020 года министр юстиции Константин Чуйченко сказал ТАСС, что служба пробации будет выстроена на базе уголовно-исполнительных инспекций.

Создание в России системы пробации продиктовано Концепцией развития уголовно-исполнительной системы (УИС) до 2020 года. Согласно ей, речь идёт о появлении в стране новой федеральной службы, которая будет помогать адаптироваться в обществе гражданам, отбывшим срок в тюрьме или колонии. В первую очередь под такой помощью эксперты понимают поиск жилья и работы.

Подробнее с информацией можно ознакомиться в «Парламентской газете»