уполномоченный
по правам человека
в краснодарском крае

С наступающим Новым годом и Рождеством!

Дорогие друзья!
Вот и подходит к концу 2020 год. Скоро он станет историей, и нам еще предстоит дать оценку всему тому, что он принес в жизнь как всей страны, так и каждого человека. Но уже известно точно – простым его не назовет никто.
Минувший год оставил отпечаток на всех сферах профессиональной деятельности, не обойдя стороной государственную правозащиту и правозащитное движение в целом. Нам с коллегами приходилось сталкиваться с ситуациями, когда права и свободы одного человека вступали в противоречие с правами и свободами других людей и всего общества. И каждый случай требовал тщательного изучения.
Перемены, вошедшие в нашу жизнь, поменяли привычный распорядок, заставили нас приспосабливаться к новым реалиям. Для многих 2020-й стал проверкой на прочность, это было время переосмысления, переоценки взглядов. К сожалению, не обошлось и без потерь. Но жизнь продолжается, и во многом от нас самих зависит, каким станет новый год.

Я желаю вам взять из уходящего года накопленный опыт и полезные навыки реагирования на меняющиеся обстоятельства. Пусть все хорошее, что радовало вас в этом году, обязательно найдет свое продолжение, а все плохое останется позади!
Дорогие друзья, искренне поздравляю вас с наступающим Новым 2021 годом и Рождеством. От всей души желаю здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким!

Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае
С.В. Мышак

Уполномоченный помог гражданам вернуть свободный доступ к пляжу

В адрес Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае Сергея Мышака поступило коллективное обращение членов дачного кооператива из пос. Ольгинка Туапсинского района.

Как пояснили заявители, долгое время они пользовались услугами пляжа, расположенного рядом с санаторием ФССП России. Однако свободный проход к береговой линии стал невозможен из-за действий администрации санатория: были установлены ограждения на территории общего пользования, перекрыт подземный пешеходный тоннель через федеральную трассу, установлена калитка на лестнице, ведущей к пляжу. Кроме того, за проход стала взыматься плата. Заявители были несогласны с подобными действиями и посчитали их нарушением своих прав и законных интересов.

Изучив материалы, Уполномоченный направил письмо в Туапсинскую межрайонную прокуратуру с просьбой провести проверку указанных в жалобе фактов, и случае их подтверждения – принять меры прокурорского реагирования.

В результате проверки, проведенной Черноморо-Азовским морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по запросу прокуратуры, доводы заявителей подтвердились: на указанной в жалобе территории действительно были обнаружены ограждения, препятствующие свободному доступу к водному объекту – Черному морю и его береговой линии.

По данному факту юридическое и должностное лицо санатория привлечены к административной ответственности. Также санаторию внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В настоящее время администрацией санатория приняты меры по устранению нарушений, доступ к береговой линии для граждан более не ограничен.

ВС запретил отказывать заключенным в исках из-за срока давности

Отказ в удовлетворении административного искового заявления исключительно по мотиву пропуска срока обращения в суд противоречит задачам административного судопроизводства, указал Верховный суд РФ в четвёртом обзоре судебной практики за 2020 год.

Не допустимым является отклонение требований без выяснения обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, а также без исследования фактических обстоятельств административного дела, отмечает высшая инстанция.

Суть дела 

ВС приводит в пример оспаривание действий сотрудников следственного изолятора, которые изъяли у арестованного документы, переданные ему защитником и адвокатами.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционной инстанцией, в удовлетворении административного искового заявления отказано в связи с пропуском срока обращения в суд. Кассационным судом общей юрисдикции эти судебные акты оставлены без изменения.

Однако Судебная коллегия по административным делам Верховного суда отменила состоявшиеся решения и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Позиция ВС 

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, напоминает ВС.

Право каждого на судебную защиту, не подлежит ограничению, отмечает высшая инстанция.

Действительно, статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Однако пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда, конечно, при условии, что «задержка» произошла по уважительным причинам.

Несвоевременное рассмотрение или вовсе игнорирование жалобы вышестоящим органом или должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд, напоминает ВС.

Таким образом, считает высшая инстанция, закон закрепляет обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения выяснять его причины.

«Пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий», – отмечает ВС.

Судебная коллегия по административным делам ВС признала незаконным отказ в исковом заявлении обвиняемого, поскольку суды «фактически отказали ему в защите нарушенного права, что является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства».

Источник: РАПСИ

Сопровождение гражданина соцработником в больнице будет считаться социальной услугой

В перечень социальных услуг для людей с инвалидностью и пожилых, нуждающихся в постоянном уходе включено сопровождение пациентов, проживающих в специализированных учреждениях, социальным работником в больницах. Такое постановление Правительства вступает в силу 25 декабря.

Документ расширяет перечень социальных услуг для граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Речь идёт о пациентах, проживающих в специализированных учреждениях. Как правило, они не в состоянии обслуживать себя самостоятельно и нуждаются в помощи социального работника. В случае госпитализации в медицинскую организацию им также необходимо постоянное присутствие помощника и уход.

Сейчас соцработникам нужно оформлять служебные командировки, чтобы ухаживать за пожилыми и инвалидами в больнице. Но это требует времени, поэтому такая практика почти не используется. Новое постановление Правительства позволит соцработникам без лишних сложностей помогать своим подопечным в больнице.

Читать далее: Парламентская газета

Уполномоченный помог получить паспорт гражданина РФ

В адрес Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае Сергея Мышака поступило обращение жительницы города Краснодара.

Как пояснила заявительница, после вступления в брак она решила поменять фамилию и обратилась в МФЦ для замены документов. В полученном новом паспорте была допущена ошибка и женщина вернула его для внесения исправления. Получить же паспорт обратно в установленные законом сроки заявительнице не удалось.

В течение двух месяцев женщина пыталась решить проблему, но безрезультатно. Тогда она попросила Уполномоченного защитить ее права.

Сергей Мышак обратился в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю с просьбой разобраться в ситуации.

По информации управления, было установлено нарушение административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ. В отношении должностных лиц инициировано проведение проверки.

Заявительнице был выдан паспорт, а также принесены извинения за доставленные неудобства.

Документ об инвалидности с 2022 года будут выдавать в электронном виде

С 1 января 2022 года выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, будут выдавать исключительно в электронном виде. Приказ Минтруда опубликован на портале правовой информации.

До 2022 года выписку можно будет получить и в бумажном формате, и в электронном, следует из документа.

Также приказ устанавливает, что выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы направляется в трехдневный срок со дня признания гражданина инвалидом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в бумажном или электронном формате, то есть через размещение сведений в федеральном реестре инвалидов.

Источник: Парламентская газета

Уполномоченный помог перевести ребенка в другое учебное заведение

В адрес Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае Сергея Мышака поступило обращение жительницы города Краснодара, недавно переехавшей с семьей из Горячего Ключа.

Как пояснила женщина, записывая детей в школу, она столкнулась с проблемой.  При распределении мест, муниципалитет направил ее сыновей в разные корпуса школы, находящиеся на расстоянии четырех километров друг от друга. В результате ее младший сын вынужден добираться до места учебы с двумя-тремя пересадками. Для ребенка, который не знает город, – это ежедневный стресс. У матери-одиночки, которая работает, чтобы содержать семью, нет возможности ежедневно возить сына в школу.

Она обратилась в мэрию с просьбой перевести младшего ребенка в учебное заведение, в котором обучается ее старший сын, однако получила отказ. Тогда она попросила вмешаться Уполномоченного.

Сергей Мышак дважды обращался в городскую администрацию с просьбой помочь семье, оказавшейся в тяжелой жизненной ситуации, но получил стандартные ответы, что «право детей на образование соблюдено». Тогда в интересах заявительницы Уполномоченный направил письмо в прокуратуру Краснодарского края.

По информации прокуратуры, проблему удалось решить – с января 2021 года братья будут учиться вместе. Заявительница выразила признательность Уполномоченному за помощь в решении ее вопроса.

Удаленное оформление пенсий продлят на 2021 год

Дистанционный порядок оформления пенсий и пособий, введенный из-за пандемии, продлят на весь 2021 год. Об этом говорится в проекте постановления правительства, разработанном Минэкономразвития . Кроме того, упрощенное назначение выплат распространят и на граждан, которые выехали на постоянное жительство за пределы России. Если по итогам следующего года нововведение покажет эффективность, его могут закрепить на постоянной основе, сообщили в министерстве.

Пенсионный фонд упростил оформление пенсий и пособий в апреле 2020-го из-за тяжелой эпидемиологической ситуации. Сначала дистанционную форму взаимодействия ввели на три месяца, но позже продлили ее до конца года. Благодаря нововведению граждане получили возможность обращаться за пенсионным обеспечением через сайт ПФР или госуслуг.

Благодаря этому большинство пенсий и пособий во время пандемии назначаются удаленно и не требуют личного визита в ПФР, отмечали в организации. По данным фонда, количество дистанционных обращений превысило 70% от общего числа. Удаленный порядок распространился на такие популярные услуги, как установление и выплата страховой, накопительной, а также пенсий по государственному обеспечению, пособий по уходу за нетрудоспособными гражданами и детьми-инвалидами, подача заявлений на использование материнского капитала. Минэкономразвития предлагает распространить удаленный формат на весь 2021 год, следует из разработанного ведомством проекта постановления правительства.

Подробнее: Известия

Краснодарское отделение ВОГ проведет круглые столы

Круглые столы, посвященные Международному дню глухих и Международному дню жестовых языков, пройдут в Краснодаре в режиме  онлайн.

Организатор мероприятий – Краснодарское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», при поддержке ККМОСПО «Регион 93» и Молодежного движения глухих Кубани.

23 декабря состоится круглый стол «Доступная среда» для повышения качества жизни глухих граждан в Краснодарском крае».

25 декабря  – круглый стол «Использование русского жестового языка в образовании глухих».

Для участия нужно зарегистрироваться по ссылке: https://forms.gle/7hjvkqSXXeGMo2zf7 .

Контактные лица: Хахалева Виктория Ромеовна, тел.: +7 (909) 44-777-29, Именинник Елизавета Александровна 8(937)702-26-72, электронная почта: kkoo.region93@gmail.com.

 

Мероприятия проводятся в рамках реализации общественно полезной программы «Осуществление комплекса мероприятий по социальной поддержке и защите законных прав инвалидов с нарушением слуха, поживающих в Краснодарском крае, созданию условий для их социальной адаптации в обществе в 2020 году», на средства гранта администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций.

 

Уточнен перечень сведений об автомобиле, перевозящем инвалида

При внесении сведений об автомобиле в Федеральный реестр инвалидов теперь нужно указывать дату начала и окончания эксплуатации транспортного средства, и она не может превышать срок, на который человеку установлена инвалидность. Приказ минтруда об этом вступает в силу с 20 декабря.

Как пояснили в ведомстве, право на льготный доступ к специальным местам на парковке с 1 января 2021 года будет проверяться исключительно на основании сведений из Федерального реестра инвалидов. Дополнительная информация о транспортном средстве требуется в связи с тем, что данные о нем в системе можно менять неограниченное число раз.

“Уже сейчас гражданину с инвалидностью достаточно направить сведения об автомобиле, которым он пользуется, в реестр через личный кабинет портала госуслуг, и они обновятся в течение 15 минут. При этом также можно вносить машины такси и каршеринга. В свою очередь администраторы парковочных пространств получают подтверждение права гражданина на льготную парковку также с помощью сведений из Федерального реестра инвалидов”, – рассказали в минтруде. В пилотном режиме система заработала с 1 июля, и к декабрю возможностью упрощенного порядка оформления льготной парковки воспользовались более 190 тысяч граждан с инвалидностью.

Когда знак “Инвалид” выдавался учреждением медико-социальной экспертизы, это требовало личной явки и не позволяло оперативно менять сведения об используемом автомобиле. Право на бесплатную парковку на специальных парковочных местах имеют транспортные средства, управляемые и (или) перевозящие инвалидов I и II группы, детей-инвалидов, инвалидов III группы, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности. Инвалиду или его представителю нужно подать заявление об использовании автомобиля в Пенсионный фонд России через портал госуслуг, личный кабинет Федерального реестра инвалидов в электронном виде. Если гражданин не зарегистрирован на госуслугах, он может обратиться в МФЦ.

Источник: Российская газета