В адрес Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае Сергея Мышака нередко поступают жалобы граждан на деятельность субъектов естественных монополий в сферах снабжения жизненно необходимыми ресурсами.

В связи с ростом числа обращений по этой теме Уполномоченным в прошлом году было организовано социологическое исследование о работе ресурсоснабжающих (газо-, водо-, электро-) организаций и подготовлен специальный тематический доклад. Как показало исследование, среди причин, по которым граждане не доверяют ресурсоснабжающим организациям и вынуждены обращаться за помощью в борьбе за свои права, – «непрозрачность» их деятельности и отсутствие простых решений при возникновении той или иной проблемы. Гражданам сложно самостоятельно разобраться в большом количестве внутренних документов данных организаций, содержащих специальные термины и требующих особых знаний. Особенно когда доступ к руководству ограничен, а специалисты не дают внятных разъяснений.

С одной из таких проблем в адрес Уполномоченного обратилась семья из Краснодара. Как пояснили супруги, при проведении обследования их квартиры специалисты газовой службы выявили «нарушения требований правил пользования газом в части обеспечения безопасности». Собственникам помещения было выписано предписание об устранении целого ряда нарушений: замена дымохода, открытие вентиляционного канала, установка двери в кухню. Часть замечаний семья устранила, а по поводу требования установки межкомнатной двери заявители направили в газовую службу просьбу разъяснить, каким документом оно регламентировано. Ответа они так и не получили. Более того, им было отказано в заключении договора о техническом обслуживании газового оборудования.

Оказавшись перед угрозой отключения квартиры от газоснабжения, семья с новорожденным ребенком была вынуждена обратиться за защитой своих прав к Уполномоченному.

По просьбе Уполномоченного прокуратура Западного административного округа города Краснодара провела проверку, которая подтвердила, что требования специалистов газовой службы об установке двери неправомерны. Этот факт был включен в обобщенное представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства в сфере газификации, внесенное в адрес руководства ресурсоснабжающей организации.

В итоге с заявителями был заключен договор, в рамках исполнения которого специалисты газовой службы провели техническое обслуживание.

«К сожалению, отсутствие конкуренции в сферах газо-, водо-, электроснабжения тормозит введение организациями инноваций, приводит к снижению качества предоставляемых услуг и игнорированию нужд потребителей. Но в конечном счете люди не должны страдать из-за попустительства со стороны руководства ресурсоснабжающих организаций. И сегодня критически необходимо навести в этих сферах общий порядок: создать условия для более простого и понятного функционирования организаций, действенного контроля за их деятельностью, наказания за нарушение ими прав граждан», – считает Сергей Мышак.