В аппарат уполномоченного по правам человека в РФ не поступает массовых обращений, связанных с домашним насилием, но центры помощи жертвам преступлений сегодня в стране востребованы, заявила омбудсмен Татьяна Москалькова. По ее мнению, институт уполномоченного мог бы стать одним из механизмов в противодействии насилию.

В четверг в онлайн-формате состоялось заключительное мероприятие совместного проекта РФ и Совета Европы «Сотрудничество в области реализации Национальной стратегии действий Российской Федерации в интересах женщин на 2017-2022 годы».

«Два основных направления этого проекта чрезвычайно востребованы в нашей стране: профилактика социального неблагополучия женщин и насилия в обществе и расширение участия женщин в общественно-политической жизни. В обществе идет очень острая дискуссия на тему того, нужно ли специальное законодательство, чтобы предотвратить насилие женщин в семье? Я скажу, что сегодня эта дискуссия не закончилась, но благодаря тому мониторингу и тому огромному труду, который проделан по изучению международного законодательства, нам есть сегодня на что опереться», — сказала Москалькова.

Омбудсмен напомнила, что законопроект, который разработан российским парламентом о противодействии насилию в семье, не смог продвинуться, «потому что большая часть населения, в том числе верующие люди, высказали позицию против, считая недопустимым вмешательство в семейные отношения, но изучение документов, организация широких дискуссий в рамках семинаров и конференций, которые были проведены, дали очень глубокий анализ», — пояснила уполномоченный, добавив, что является сторонником принятия закона о профилактике домашнего насилия.

По мнению Москальковой, институт уполномоченного мог бы стать одним из механизмов в противодействии насилию в семье. «Проведение ряда круглых столов способствовало расширению географии происходящих дискуссий – очень важно то, что мы не сконцентрировались только на столице, а значительно расширили привлечение экспертов из других регионов. Почти во всех мероприятиях приняли участие мои коллеги – уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, и они чрезвычайно высоко оценили проект и его возможности использовать инструментарий омбудсменов в этих двух направлениях, особенно в противодействии насилию в семье», — сказала омбудсмен.

В заключение она отметила, что в аппарат уполномоченного не поступает массовых жалоб на домашнее насилие, однако центры помощи жертвам преступлений в России востребованы. «Мы не получаем массовых обращений, но мы знаем атмосферу в этом отношении и знаем, что те центры помощи жертвам преступлений сегодня востребованы», — отметила Москалькова, добавив, что совместно с международными экспертами удалось осмыслить зарубежную национальную практику и оценить возможности ее внедрения в российские реалии.

Проект проводится Советом Европы, Уполномоченным по правам человека в РФ, Министерством труда и социальной защиты, при поддержке Министерства иностранных дел. Его целью является повышение осведомленности и развитие навыков в двух областях: предотвращение социального неблагополучия женщин и насилия в отношении них; участие женщин в общественной и политической жизни.

Источник: РАПСИ

Поручение Президента РФ от 22 апреля 2020 г. “Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли”

Льготная ипотека, доступность банковских кредитов для застройщиков и другие меры поддержки в сфере строительства.

Президент дал поручения по поддержке строительной отрасли. Среди предусмотренных мер:

– предоставление гражданам до 1 ноября 2020 г. льготной ипотеки на покупку жилья на первичном рынке в размере до 3 млн руб., в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – до 8 млн руб. под 6,5 процентов годовых на весь срок кредита;

– обеспечение доступности банковских кредитов, в т. ч. путем компенсации процентных ставок, для строительных организаций, которые сохраняют численность занятых работников и обязуются завершить строительство многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию в 2020 и 2021 гг.;

– докапитализация за счет федерального бюджета Фонда защиты прав дольщиков в объеме 30 млрд руб. на цели восстановления прав граждан – участников долевого строительства;

– предоставление госгарантии РФ акционерному обществу “ДОМ.РФ” в сумме 50 млрд руб. для привлечения заемных средств и приобретения стандартного жилья у застройщиков в целях его последующей реализации;

– увеличение до 50 процентов максимального размера аванса при исполнении ранее заключенных строительных контрактов.

В связи с обострившейся эпидемиологической ситуацией медиаторы, адвокаты, юристы, эксперты «Центра переговоров и урегулирования споров (медиации)» проводят бесплатные дистанционные правовые консультации по вопросам нарушения прав граждан.

Подробная информация по телефону:  8(918)2427950

Сайт Центра переговоров и урегулирования споров (медиации)»: https://mediacia-center.com/

К Уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае Сергею Мышаку поступила жалоба от пенсионера, проживающего в городе Сочи. Причиной для обращения стало несогласие мужчины с размером начисленной ему пенсии.

До 2014 года пенсионер проживал в городе Луганске. Прибыв в Россию и получив вид на жительство, он обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии и запросе пенсионного дела из Украины.

Пенсия была назначена, однако, по словам заявителя, при ее расчете не был учтен стаж его работы.

Сергей Мышак направил письмо в Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю с просьбой разобраться в данной ситуации.

Опираясь на нормы федеральных законов «О страховых пенсиях», «О трудовых пенсиях в РФ», а также Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств, Отделение ПФР по Краснодарскому краю рассмотрело документы пенсионного дела, поступившие из Луганской Народной Республики в Управление ПФР в Лазаревском внутригородском округе города Сочи.

По итогам рассмотрения обращения и на основании имеющихся документов краевое отделение ПФР признало, что при расчете трудового стажа заявителя не были учтены некоторые периоды его работы.

В итоге гражданину назначена пенсия в новом размере. Также мужчина получит доплату за предыдущие месяцы.

 

Минюст России в проекте нового Кодекса РФ об административных правонарушениях предлагает установить нормы об ответственности за нарушение тишины ночью, дополнительные требования к камерам фиксации ПДД и закрепить принцип презумпции невиновности. В то же время, как говорится на сайте ведомства, по результатам публичного обсуждения проекта нового кодекса было решено оставить прежними размеры штрафов по тем составам административных правонарушений, по которым предусматривалось их повышение.

Всего в ходе публичного обсуждения проекта нового кодекса поступило около 1300 предложений по 467 вопросам. По итогам рассмотрения предложений были доработаны некоторые составы административных правонарушений.

Нарушение тишины 

Так, в частности, часть 6 статьи 14.1 проекта КоАП, предусматривающая административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов, дополнена указанием на возможность совершение указанного правонарушения также в форме бездействия.

Такая формулировка, как отмечает Минюст, позволит привлекать к административной ответственности не только граждан, нарушающих тишину и покой своими активными действиями (к примеру громкая музыка, игра на музыкальных инструментах, проведение ремонтных работ), но и тех, кто не предпринимает необходимых действий для обеспечения тишины, например, оставляет на длительный период в своей квартире собаку, которая громким лаем или воем в ночное время беспокоит соседей, либо не принимает меры по отключению неоднократно сработавшей неисправной сигнализации автомобиля.

Презумпция невиновности

Также в новом кодексе планируется закрепить принцип презумпции невиновности, дополнив статью 1.12 новой частью, согласно которой «лицо, привлекаемое к административной ответственности, является невиновным, пока его виновность не будет установлена в порядке, предусмотренном Процессуальным кодексом РФ об административных правонарушениях». Таким образом, вопросы реализации поименованного в данной статье принципа презумпции невиновности будут более подробно раскрыты в проекте Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях.

Замена штрафа предупреждением

Кроме того, было принято решение об установлении правила об обязательности замены административного штрафа на предупреждение лицу за впервые совершенное им правонарушение, не считающееся грубым, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при отсутствии отягчающих обстоятельств. В предыдущей редакции проекта КоАП решение вопроса о замене административного штрафа на предупреждение относилось к усмотрению правоприменителя.

Требования к камерам фиксации ПДД

В законопроект были включены положения об установлении дополнительных требований к работающим в автоматическом режиме специальным техническим средствам, предназначенным для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, транспорта и благоустройства. Так, указанные технические средства должны работать без какого-либо непосредственного воздействия на них человека, быть размещенными в установленном порядке и фиксировать в зоне своего обзора все нарушения для выявления которых предназначены, независимо от действий оператора или пользователя прибора. Правительство будет утверждать единые требования к камерам фиксации ПДД, их размещению и применению, обозначению на дорогах, порядку обработки и хранения получаемой информации, а также к результатам фото- и видеофиксации правонарушений.

Общий срок давности

По результатам проведенного публичного обсуждения законопроекта также поступило замечание о необоснованности увеличения общего срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не соответствует задачам и принципам административного законодательства и значительно ухудшает права физических и юридических лиц. В связи с этим в проекте КоАП предлагается установить общий срок давности привлечения к ответственности в один год ввиду того, что такой срок давности применяется в настоящее время в подавляющем большинстве категорий дел. При этом предусматриваются исключения из общего срока давности по тем составам административных правонарушений, по которым они в настоящий момент составляют менее года, в том числе 2 месяца (при рассмотрении дела об административном правонарушении органом, должностным лицом) и 3 месяца (при рассмотрении дела об административном правонарушении судом).

В настоящее время, как говорится в сообщении, продолжается доработка проекта нового КоАП. В целях урегулирования разногласий по законопроекту проводятся согласительные совещания с участием представителей органов государственной власти, научного и бизнес-сообщества. Доработанный по итогам публичного обсуждения текст законопроекта будет размещен на официальном сайте проектов нормативных правовых актов после формирования его окончательной редакции.

Источник: РАПСИ 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2020 г. N 234 “Об установлении выплат стимулирующего характера работникам государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края на период предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Краснодарского края”

На Кубани медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку установлена медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения последней.

Размер этой надбавки варьируется в пределах от 6094 до 50000 рублей в месяц каждому конкретному работнику в зависимости от его профессии и условий его труда (врач, младший или средний медперсонал; выездная бригада, подразделение, оказывающее первичную медико-санитарную помощь, стационар).

Выплата полагается с 30 января 2020 года за фактически отработанное работником время (как по основной должности, так и по должности, занимаемой в порядке внутреннего и внешнего совместительства).

Выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ установлена медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи заболевшим.

Размер последней варьируется в пределах от 25000 до 80000 рублей.

Она полагается с 1 апреля 2020 года.

Выплаты устанавливаются с первого дня контакта с заболевшими и лицами из групп риска заражения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2020 г. N 505 “О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212”

НКО могут отчитаться о деятельности за прошлый год позже.

Правительство перенесло срок представления в 2020 г. некоммерческими организациями и общественными объединениями отчетов о деятельности, сведений о персональном составе руководящих органов и о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных из-за рубежа. Указанные данные за 2019 г. представляются в Минюст не позднее 1 июня 2020 г. (прежний срок – не позже 15 апреля).

Аналогичным образом перенесен срок подачи структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций документов о расходовании поступивших средств за 2019 г. и о получении финансирования за I квартал 2020 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 275 “О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации”

Президент продлил сроки действия гражданских паспортов и водительских прав.

Российские паспорта и водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признаются действительными.

Для граждан, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении или загранпаспорт.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 517 “О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше”

Работникам 65 лет и старше продлят больничный по карантину.

Правительство скорректировало правила оформления больничных листов в связи с карантином гражданам в возрасте 65 лет и старше. Им оформляется больничный на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г.

Согласно изменениям таким гражданам оформят еще 1 больничный на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 г.

Работодатели должны направить в ФСС перечни указанных граждан раздельно в отношении каждого из названных периодов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент России Владимир Путин подписал законы, которые закрепляют право федерального омбудсмена и уполномоченных по правам человека в регионах не давать свидетельские показания по обстоятельствам, ставшим им известными в связи с их работой. Документы опубликованы на портале правовой информации.

В Гражданском процессуальном кодексе устанавливается «свидетельский иммунитет» для регионального омбудсмена — право отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому делу об обстоятельствах, о которых он узнал при исполнении своих должностных обязанностей. Ранее это правило по таким делам действовало только в отношении федерального уполномоченного.

Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс распространяют «свидетельский иммунитет» при производстве по уголовному делу на уполномоченного по правам человека в России и региональных омбудсменов. В частности, вводится запрет на их допрос без их согласия в качестве свидетелей по сведениям, ставшим известными при исполнении обязанностей.

Закон также устанавливает особый порядок возбуждения уголовного дела в отношении региональных омбудсменов. Такое решение должно приниматься руководителем следственного органа Следственного комитета по соответствующему региону.

Источник: Парламентская газета